国務院は「プラットフォームローン」を整備し、違反担保を停止するように手配した。

銀行業の自己調査、地方政府の融資プラットフォームの貸出のラストスパートをクリアする段階で、国務院は再度、債務の返済と建設プロジェクトの後続融資問題を適切に処理し、銀行業の金融機関に対する貸付管理を強化するように配置しました。

26日に開催された国務院常務会議は、融資プラットフォーム会社の管理を強化しなければならないと提出しました。分類管理、差別処理の原則に基づき、債務の返済と建設プロジェクトの後続融資問題を適切に処理する。第二に、地方政府が設立した融資プラットフォーム会社を分類して整理し、機能を明確にし、規範的に運営する。三、融資プラットフォーム会社に対する融資管理と銀行業金融機関などの貸付管理を強化する。四、地方政府の違反担保承諾行為を断固として阻止しなければならない。
　　
業界の専門家は、現在地方政府の融資プラットフォームを管理し、銀行の行為を規範化するには、二つの面から着手しなければならないと考えています。

本ラウンドの予防・制御地方融資プラットフォームのリスク過程において、銀行の貸付規範は常に核心的な一環の一つと見なされている。上記の専門家は、2009年以前に、地方融資プラットフォームは様々な融資方式で都市インフラと公共事業の建設を加速したと指摘しています。しかし、その後、積極的な財政政策と適度な金融緩和政策によって、地方融資プラットフォームは高速発展段階に入り、実際の運用において、融資方式は銀行信用を中心とし、特に商業銀行信用を中心とするモデルになり、大量の融資プラットフォームも至るところで開花しました。

多くの銀行は目先の利益と市場シェアにばかり気を配り、地方政府の信用を盲目的に信じ、融資プラットフォームを優良品質の取引先として強力に支持しています。本当に信用リスクを重視していません。管理者はこのほど、銀行業界全体のプラットフォームローンは2009年だけで倍増したと指摘し、5大行のプラットフォームローンは2009年から1年半の間に、さらに5倍も増えました。

記者が権威部門から得た資料によると、2009年末までに、地方政府の融資プラットフォームのローン残高は7.38兆元に達し、前年同期比70.4%伸び、一般ローンの残高の20.4%を占め、年間3.05兆元の新規融資が新たに増加し、全体の一般ローンの34.5%を占めた。

管理部門の統計データによると、今年の第1四半期にも、多くのプラットフォームローンが引き続き投入されている。今年の前の二ヶ月、ある省の政府融資プラットフォームのローンは年初より15.9%伸びて、その全管轄区の全体ローンの増加速度（10.4%）を上回っています。

その後、銀監会は重い拳の規範を打ち出し、6月末までに地方政府の融資プラットフォームに対する与信業務の全面的な自主検査・整理を完了するよう銀行業に要求したことを明らかにしました。同時に、進捗状況を把握し、4月までに「時間が半すぎ、任務が半すぎた」ことを確保し、問題があるローンに対しては適時に効果的な改善、再編と保全措置をとる。

ある地方の監督管理者は「第一財経日報」に対し、自己調査、整理業務が展開された後、すべて関連規定に合致しない場合、地元の銀行はもうローンを支払うことを余儀なくされる。プロジェクトの不適合、契約手続きの不備、リスクの緩和不足などの瑕疵がある貸付金に対して、監督部門は救済措置を取るべきと要求し、リスク解消計画を提出する。

上記の専門家は、現在地方の融資プラットフォームを管理し、銀行の行為を規範化させていると考えています。第一に、政策銀行と商業銀行はそれぞれその中での役割と役割を評価し、研究に値する。第二に、商業銀行は地方金融プラットフォームに対するリスク評価を早急に強化しなければならない。

今回の国務院常務会議はまた、地方政府の違反担保承諾行為を断固として阻止しなければならないと強調しました。担保無効は地方融資プラットフォームの主要リスクの一つです。関連法律法規に基づき、地方融資プラットフォームに対して融資し、地方政府と人民代表大会が発行した「担保書」は無効です。しかし、監督管理部門の責任者は、預金ローンについて、元の地方政府と人民代表大会が発行した「担保書」などは完全に廃棄するべきではないと述べましたが、増分ローンについては、銀行は前述の基礎の上に新たな規範と要求を追加し、十分な財務力を備えた担保主体が必要で、土地資産、優良企業持分などの合法的に十分な価値の抵当製品を追加します。